II. Öffentlich-rechtliche Abteilung, Subsidiäre Verfassungsbeschwerde 2D.34/2019
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Bundesgericht
Tribunal fédéral
Tribunale federale
Tribunal federal
2D_34/2019
Arrêt du 21 août 2019
IIe Cour de droit public
Composition
M. le Juge fédéral Seiler, Président.
Greffier : M. Dubey.
Participants à la procédure
A.________,
représenté par le Centre Social Protestant,
recourant,
contre
Office cantonal de la population et des migrations du canton de Genève.
Objet
Admission provisoire, refus d'octroi d'une autorisation de séjour,
recours contre l'arrêt de la Cour de justice de la République et canton de
Genève, Chambre administrative, 2ème section, du 11 juin 2019 (ATA/1004/2019).
Considérant en fait et en droit :
1.
Par arrêt du 11 juin 2019, la Cour de justice du canton de Genève a confirmé le
jugement rendu le 2 juillet 2018 par le Tribunal administratif de première
instance du canton de Genève rejetant le recours que A.________, ressortissant
à mobilité réduite du Cameroun, né en 1946 et au bénéfice d'une admission
provisoire, avait déposé contre la décision de l'Office cantonal de la
population et des migrations du canton de Genève du 8 mars 2018 refusant de lui
délivrer une autorisation de séjour fondée sur l'art. 84 al. 5 LEI.
2.
Agissant par la voie du recours constitutionnel subsidiaire, l'intéressé
demande au Tribunal fédéral, en substance, sous suite de frais et dépens, de
lui délivrer une autorisation de séjour. Il sollicite le bénéfice de
l'assistance judiciaire. Il se plaint de la violation de l'art. 8 al. 2 Cst. et
de l'art. 5 de la convention relative aux droits des personnes handicapées
conclue à New York le 13 décembre 2006 (RS 0.109; en vigueur en Suisse depuis
le 15 mai 2014).
3.
3.1. Le recourant, requérant d'asile débouté admis provisoirement, est soumis à
l'art. 84 al. 5 LEI, qui impose aux autorités d'examiner de manière approfondie
les demandes d'autorisation de séjour déposées par un étranger admis
provisoirement et résidant en Suisse depuis plus de cinq ans. L'étranger admis
provisoirement qui sollicite une autorisation de séjour en application de
l'art. 84 al. 5 LEI n'a toutefois pas droit à la délivrance d'une telle
autorisation, qui consisterait en la transformation du permis F en permis B
(arrêts 2D_32/2017 du 10 août 2017 consid. 4; 2D_25/2017 du 14 juin 2017
consid. 2; 2C_276/2017 du 4 avril 2017 consid. 2.1). Cette autorisation ne peut
lui être octroyée qu'en dérogation aux conditions d'admission prévues par les
art. 30 LEI et 31 al. 1 OASA (RS 142.201), que l'art. 83 let. c ch. 5 LTF
exclut du champ du recours en matière de droit public (cf. arrêts 2C_916/2017
du 30 octobre 2017 consid. 4.1 et 2D_25/2007 du 14 juin 2017 consid. 2).
3.2. Le recours en matière de droit public est également irrecevable contre les
décisions en matière de droit des étrangers qui concernent une autorisation à
laquelle ni le droit fédéral ni le droit international ne donnent droit (art.
83 let. c ch. 2 LTF). Selon la jurisprudence, l'âge ou l'invalidité ne
confèrent aucun droit à l'obtention ou au maintien de l'autorisation de séjour
(ATF 126 II 377 consid. 6 p. 392; arrêts 2D_13/2007 du 14 mai 2007 consid. 2.1;
2A.471/2001 du 29 janvier 2002 consid. 2c).
3.3. C'est par conséquent à juste titre que le recourant a déposé un recours
constitutionnel subsidiaire.
4.
Le recours constitutionnel subsidiaire (art. 113 ss LTF) peut en principe être
formé pour violation des droits constitutionnels (art. 116 LTF). La qualité
pour former un recours constitutionnel subsidiaire suppose toutefois un intérêt
juridique à l'annulation ou à la modification de la décision attaquée (art. 115
let. b LTF).
Le recourant ne peut se prévaloir ni de l'art. 30 al. 1 let. b LEI ni de l'art.
84 al. 5 LEI, parce qu'ils sont de nature potestative ("peut"), ni de l'art. 8
al. 2 Cst., qui ne confère aucun droit au maintien ou à la délivrance d'une
autorisation de séjour sous l'angle de l'âge ou de l'invalidité (cf. consid.
3.2 ci-dessus) ni par conséquent d'intérêt juridique au sens de l'art. 115 let.
b LTF (arrêts 2C_442/2016 du 18 juillet 2016 consid. 2.2; 2D_22/2016 du 13 juin
2016 consid. 2.3; 2D_13/2007 du 14 mai 2007 consid. 2.2). Il ne peut pas non
plus invoquer de manière indépendante l'interdiction de l'arbitraire (ATF 133 I
185). Il s'ensuit qu'il n'a pas une position juridique protégée lui conférant
la qualité pour agir au fond.
5.
Le recours est ainsi manifestement irrecevable (art. 108 al. 1 let. a LTF) et
doit être traité selon la procédure simplifiée de l'art. 108 LTF, sans qu'il y
ait lieu d'ordonner un échange d'écritures. Le recours était d'emblée dénué de
chances de succès, de sorte que la demande d'assistance judiciaire est rejetée
(cf. art. 64 LTF). Succombant, le recourant doit supporter les frais, réduits,
de la procédure fédérale (art. 66 al. 1 et 5 LTF). Il n'est pas alloué de
dépens (art. 68 LTF).
Par ces motifs, le Président prononce :
1.
Le recours est irrecevable.
2.
La requête d'assistance judiciaire est rejetée.
3.
Les frais judiciaires, arrêtés à 400 fr., sont mis à la charge du recourant.
4.
Le présent arrêt est communiqué au représentant du recourant, à l'Office
cantonal de la population et des migrations du canton de Genève, à la Cour de
justice de la République et canton de Genève, Chambre administrative, 2ème
section, ainsi qu'au Secrétariat d'Etat aux migrations.
Lausanne, le 21 août 2019
Au nom de la IIe Cour de droit public
du Tribunal fédéral suisse
Le Président : Seiler
Le Greffier : Dubey