I. Sozialrechtliche Abteilung, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten 8C.260/2015
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Bundesgericht
Tribunal fédéral
Tribunale federale
Tribunal federal
[8frIR2ALAGK1]
{T 0/2}
8C_260/2015
Arrêt du 22 mars 2016
Ire Cour de droit social
Composition
MM. les Juges fédéraux Maillard, Président,
Ursprung et Frésard.
Greffière : Mme von Zwehl.
Participants à la procédure
A.________,
représenté par Me Mathieu Dorsaz, avocat,
recourant,
contre
SOLIDA Assurances SA,
Saumackerstrasse 35, 8048 Zurich,
représentée par Me Nadine Mounir Broccard, avocate,
intimée.
Objet
Assurance-accidents (lien de causalité),
recours contre le jugement de la Cour des assurances sociales du Tribunal
cantonal du Valais du 9 mars 2015.
Faits :
A.
A.a. A.________ travaillait comme conseiller en assurances pour le compte de
l'Agence B.________. A ce titre, il était obligatoirement assuré contre le
risque d'accidents auprès de Phenix Assurances (ci-après: Phenix). Il
bénéficiait également auprès de cet assureur d'une assurance perte de gain en
cas de maladie.
Le 20 janvier 2004, A.________ a été blessé à la main droite par la turbine
d'une fraiseuse à neige. Il avait lâché la poignée de sécurité et tentait de
déboucher la turbine avec un bout de bois quand sa main a glissé et touché la
turbine qui a effectué un tour de rotation. Il en est résulté une plaie
complexe au 3 ^ème, 4 ^èmeet 5 ^ème doigt avec une fracture ouverte de la main
droite. A.________ a été opéré le jour même à l'Hôpital C.________. Phenix a
pris en charge le cas.
L'assuré a repris son travail à 100 % le 11 avril 2005 tout en poursuivant un
traitement de rééducation. Phenix a alors arrêté le versement des indemnités
journalières à cette date. Dès le mois d'août 2005, A.________ a commencé à se
plaindre de douleurs à l'épaule droite. Il a subi une arthro-IRM le 24 avril
2006, qui a montré un examen dans les limites de la norme. En novembre 2006,
Phenix a mandaté le docteur D.________ pour effectuer le bilan définitif des
séquelles de l'assuré. Ce médecin a conclu que la situation était stabilisée et
évalué l'atteinte à l'intégrité à 8 %.
Sur cette base, Phenix a informé A.________ qu'en ce qui concernait les suites
de l'accident du 20 janvier 2004, elle mettait fin à la prise en charge du
traitement médical au 16 novembre 2006 et lui allouait une indemnité pour
atteinte à l'intégrité fondée sur un taux de 8 % (décision du 29 novembre
2006). L'assuré a formé opposition en concluant à l'octroi d'une indemnité d'un
taux de 15 %. La procédure a été suspendue à sa demande pour lui permettre de
produire une expertise. Le 12 juin 2007, A.________ a requis la reprise de la
procédure. Phenix n'a toutefois pas rendu de décision sur opposition.
A.b. Au mois de février 2008, A.________ a annoncé une rechute de l'accident du
20 janvier 2004 sous la forme de névralgies cervico-crâniennes droites
entraînant une incapacité de travail depuis le 21 janvier 2008. Par lettre du
26 février 2008, Phenix a informé l'employeur de l'assuré qu'elle allait
intervenir provisoirement au titre de la LAA, même s'il n'était pas établi à ce
stade qu'il s'agissait d'une suite de l'accident initial, vu qu'elle couvrait
également l'intéressé en cas de perte de gain pour maladie. Elle a versé des
indemnités journalières du 28 janvier 2008 au 31 mai 2011. Entre-temps, elle a
mandaté le docteur D.________ qui a évoqué un état migraineux et nié
l'existence d'un rapport de causalité entre cet état, respectivement les
plaintes cervico-crâniennes, et l'accident à la main droite, étant donné la
nature de la lésion initiale qui avait touché les doigts, la date d'apparition
des douleurs (plus d'une année après l'accident) et la normalité des examens
effectués. Ce médecin ne voyait pas de substrat organique à ces douleurs
(rapport du 24 avril 2008). L'assuré a contesté l'arrêt des prestations de
Phenix en se référant à l'avis de son médecin traitant, le docteur E.________,
pour lequel les douleurs avaient une origine neurogène en lien avec l'accident
du 20 janvier 2004.
Le 30 mai 2013, Solida Assurances SA (qui a repris le portefeuille LAA de la
Phenix; ci-après: Solida) a rendu une décision par laquelle elle a nié devoir
allouer des prestations LAA à raison des troubles annoncés 2008, motif pris de
l'absence d'un lien de causalité avec l'événement assuré initial du 20 janvier
2004. Dans une nouvelle décision du 3 février 2014, Solida a rejeté
l'opposition que l'assuré avait formée à l'époque contre la décision du 29
novembre 2006 rendue par Phenix, ainsi que celle dont elle avait été saisie
contre sa décision du 30 mai 2013.
B.
Par jugement du 9 mars 2015, la Cour des assurances sociales du Tribunal
cantonal du Valais a rejeté le recours formé par l'assuré contre la décision
sur opposition du 3 février 2014.
C.
A.________ interjette un recours en matière de droit public contre ce jugement,
dont il requiert l'annulation. Il conclut au renvoi de la cause à l'autorité
cantonale pour nouvelle décision au sens des considérants.
Solida conclut au rejet du recours. L'Office fédéral de la santé publique a
renoncé à se déterminer.
Considérant en droit :
1.
En tant que le recourant entend également obtenir, par sa conclusion de renvoi,
l'examen de son droit éventuel à une rente d'invalidité LAA dès le 11 avril
2005, il est forclos. Ce n'est en effet que dans le contexte de sa déclaration
de rechute en février 2008 qu'il a fait valoir pour la première fois une
diminution de rendement liée à ses séquel-les à la main droite depuis sa
reprise du travail le 11 avril 2005, qui avait justifié l'arrêt du versement
des indemnités journalières par Phenix à cette date. Faute pour le recourant
d'avoir manifesté son désaccord sur ce point une année après la cessation de
ces prestations (cf. ATF 134 V 145 consid. 5 p. 149), voire au plus tard dans
son opposition à la décision du 29 novembre 2006, la reconnaissance de sa
pleine capacité de travail à partir du 11 avril 2005 a acquis force de chose
décidée, de sorte que l'octroi d'une rente avec effet à cette date ne saurait
entrer en ligne de compte.
2.
Lorsque sont en jeu des prestations en espèces et en nature, comme c'est le cas
ici, le Tribunal fédéral dispose d'un pouvoir d'examen étendu en ce qui
concerne les faits communs aux deux types de prestations (arrêt 8C_584/2009 du
2 juillet 2010 consid. 4, in SVR 2011 UV n° 1 p. 2 s.)
3.
Aux termes de l'art. 99 al. 1 LTF, aucun fait nouveau ni aucune preuve nouvelle
ne peut être présenté, à moins de résulter de la décision de l'autorité
précédente. Le rapport du docteur F.________ du 26 février 2016 que le
recourant a produit en instance fédérale n'a pas été versé à la procédure
cantonale. Ce document ne sera donc pas pris en considération par la Cour de
céans.
4.
4.1. Les juges cantonaux ont considéré qu'il était douteux que Phenix ait admis
son obligation de prester en tant qu'assureur-accidents pour les troubles et
l'incapacité de travail annoncés comme rechute, étant donné les réserves
qu'elle avait formulées quant à sa responsabilité dans sa lettre du 26 février
2008. En tout état de cause, ils ont retenu que Solida était fondée à refuser
toute prestation à ce titre au vu des pièces médicales au dossier, en
particulier du rapport du docteur D.________ (du 24 avril 2008) auquel ils ont
accordé pleine valeur probante. Ce médecin avait expliqué de manière
convaincante et motivée les raisons pour lesquelles l'hypothèse d'un lien de
causalité entre les cervico-brachialgies droites apparues au cours de l'année
2005 et l'accident du 20 janvier 2004 n'était pas vraisemblable. L'absence d'un
trouble d'origine neurologique à ces douleurs, contrairement à ce
qu'affirmaient les docteurs E.________ et G.________ (également médecin
traitant de l'assuré), était d'ailleurs une conclusion partagée par plusieurs
autres médecins. En particulier par le docteur H.________, auquel le docteur
I.________ - chargé de réaliser une expertise pluridisciplinaire dans le cadre
de la demande de prestations de l'assuré à l'assurance-invalidité - avait
confié un consilium neurologique (cf. rapport du 1 ^er mars 2010), de même que
par la doctoresse J.________ (cf. rapport du 8 juin 2009). Enfin, les médecins
traitants G.________ et E.________ reconnaissaient qu'aucune lésion somatique
n'avait pu être mise en évidence malgré les investigations médicales
entreprises (cf. leurs rapports respectifs des 17 et 20 juin 2013).
4.2. Le recourant fait valoir que Phenix avait reconnu sa responsabilité pour
la rechute qu'il avait annoncée en 2008 en versant ses prestations de janvier
2008 à mai 2011. Les décomptes de prestations établis par cet assureur
faisaient clairement référence à la LAA. Dans ces conditions, il lui
appartenait, pour justifier leur arrêt à la date déterminante, de démontrer que
les troubles pris en charge à titre de rechute de l'accident du 20 janvier 2004
n'étaient plus en relation de causalité naturelle et adéquate avec cet
événement, autrement dit que le statu quo ante ou sine avait été atteint au 31
mai 2011. Or, l'instruction médicale ne permettait pas de fonder une
suppression des prestations à ce titre. Tous les rapports médicaux cités par
les juges cantonaux étaient antérieurs à cette suppression. C'était également à
tort que ceux-ci avaient estimé qu'il n'y avait aucun élément susceptible de
mettre en doute le rapport du docteur D.________. Une expertise s'imposait.
5.
5.1. Selon une jurisprudence constante, l'assureur-accidents a la possibilité
de mettre fin avec effet ex nunc et pro futuro à son obligation d'allouer des
prestations, qu'il avait initialement reconnue en versant des indemnités
journalières et en prenant en charge les frais de traitement, sans devoir se
fonder sur un motif de révocation (reconsidération ou révision procédurale).
Ainsi, il peut liquider le cas en invoquant le fait que selon une appréciation
correcte de l'état de fait, un événement assuré n'est jamais survenu, ou que
l'existence d'un lien de causalité doit être niée (ATF 130 V 380 consid. 2.3.1
p. 384). Il faut bien sûr réserver l'éventualité dans laquelle
l'assureur-accidents réclame les prestations allouées (cf. ATF 133 V 57 consid.
6.8 p. 65; arrêt 8C_3/2010 du 4 août 2010 consid. 4.1).
5.2. En l'occurrence, on se trouve justement en présence d'une décision par
laquelle Solida confirme la suppression, avec effet ex nunc et pro futuro à
partir du 1 ^er juin 2011, des prestations allouées précédemment par Phenix à
titre de rechute sans en réclamer la restitution. Contrairement à ce que
voudrait le recourant, Solida n'est pas liée dans ce contexte par le fait que
Phenix a pris en charge les frais médicaux et versés des indemnités
journalières du 21 janvier 2008 au 31 mai 2011 et il n'y pas non plus de
renversement du fardeau de la preuve en ce qui concerne le lien de causalité.
5.3. Cela étant, à l'instar des juges cantonaux, on ne voit pas de raison de
s'écarter du rapport du docteur D.________. Le seul fait qu'il a effectué son
examen en 2008 n'enlève rien à la pertinence de ses conclusions puisque les
douleurs de l'assuré sont restées inchangées depuis lors. En outre, en se
bornant à affirmer qu'un traumatisme tel que celui subi par le recourant peut
engendrer des douleurs cervico-brachiales persistantes de type névralgique même
si elles ne sont pas objectivables, les avis des médecins traitants ne
permettent pas d'établir au degré de la vraisemblance prépondérante que ces
douleurs ont une relation de causalité avec l'accident initial à la main. En
droit des assurances sociales, il n'existe pas un principe selon lequel
l'administration ou le juge devrait statuer, dans le doute, en faveur de
l'assuré. Le défaut de preuve va au détriment de la partie qui entendait tirer
un droit du fait non prouvé (ATF 126 V 322 consid. 5a et la référence). Par
conséquent, l'intimée était fondée à nier l'octroi de prestations pour la
rechute annoncée en février 2008. Une expertise n'est pas nécessaire.
6.
Enfin, le recourant semble également vouloir obtenir une indemnité pour
atteinte à l'intégrité supérieure à 8 %. Dans son recours toutefois, il ne
développe aucune argumentation à cet égard. Le grief, non motivé, ne satisfait
pas aux exigences de motivation de l'art. 42 al. 2 LTF, de sorte qu'il n'y a
pas lieu de l'examiner plus avant.
7.
Il s'ensuit que le recours doit être rejeté.
Le recourant, qui succombe, supportera les frais judiciaires et ses propres
dépens (art. 66 al. 1 et art. 68 al. 1 LTF). L'intimée n'a pas droit aux dépens
qu'elle prétend (art. 68 al. 3 LTF).
Par ces motifs, le Tribunal fédéral prononce :
1.
Le recours est rejeté.
2.
Les frais judiciaires, arrêtés à 800 fr., sont mis à la charge du recourant.
3.
Le présent arrêt est communiqué aux parties, à la Cour des assurances sociales
du Tribunal cantonal du Valais et à l'Office fédéral de la santé publique.
Lucerne, le 22 mars 2016
Au nom de la Ire Cour de droit social
du Tribunal fédéral suisse
Le Président : Maillard
La Greffière : von Zwehl
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