I. Öffentlich-rechtliche Abteilung, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten 1C.107/2012
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Bundesgericht
Tribunal fédéral
Tribunale federale
Tribunal federal
{T 0/2}
1C_107/2012
Sentenza del 23 febbraio 2012
I Corte di diritto pubblico
Composizione
Giudici federali Fonjallaz, Presidente,
Aemisegger, Eusebio,
Cancelliere Crameri.
Partecipanti al procedimento
A.________,
patrocinato dall'avv. dott. Julius Effenberger,
ricorrente,
contro
Ufficio federale di giustizia, Settore estradizioni, Bundesrain 20, 3003 Berna,
opponente.
Oggetto
estradizione alla Repubblica Ceca,
ricorso contro la sentenza emanata il 1° febbraio 2012 dal Tribunale penale
federale, Corte dei reclami penali.
Fatti:
Il 22 gennaio 2008 il Tribunale municipale di Praga ha condannato A.________,
cittadino ceco, a una pena privativa della libertà di otto anni e sei mesi, per
truffa in materia fiscale. Con sentenza del 21 novembre 2008, il Tribunale
d'appello di Praga ha ridotto a sei anni la pena inflitta a A.________.
Dopo aver chiesto alla Svizzera l'arresto provvisorio del condannato, il 18
luglio 2011 la Repubblica Ceca ne ha chiesto l'estradizione, concessa il 4
novembre successivo dall'Ufficio federale di giustizia (UFG). L'interessato è
allora insorto dinanzi alla Corte dei reclami penali del Tribunale penale
federale (TPF), che con giudizio del 1° febbraio 2012 ne ha respinto il
ricorso.
Non sono state chieste osservazioni al gravame.
Diritto:
1.
1.1 Secondo l'art. 54 cpv. 1 primo periodo LTF, il procedimento si svolge in
una delle lingue ufficiali, di regola nella lingua della decisione impugnata.
Non si giustifica in concreto di scostarsi da questa regola.
1.2 Conformemente all'art. 109 cpv. 1 LTF, questa Corte decide nella
composizione di tre giudici circa la non entrata nel merito su ricorsi soggetti
alle condizioni dell'art. 84 LTF (DTF 133 IV 125 consid. 1.2). La decisione è
motivata sommariamente (art. 109 cpv. 3 LTF).
1.3 Secondo l'art. 84 LTF, contro le decisioni emanate nel campo
dell'assistenza giudiziaria internazionale in materia penale, il ricorso è
ammissibile soltanto se, tra l'altro, come nella fattispecie, concerne
un'estradizione e si tratti di un caso particolarmente importante (cpv. 1). Si
è segnatamente in presenza di un caso particolarmente importante, laddove vi
sono motivi per ritenere che sono stati violati elementari principi procedurali
o che il procedimento all'estero presenta gravi lacune (cpv. 2). Ciò non è il
caso quando la criticata decisione non si scosta dalla giurisprudenza costante
(DTF 133 IV 131 consid. 3, 215 consid. 1.2; 136 IV 16 consid. 1 inedito;
sentenza 1C_287/2008 del 12 gennaio 2009 consid. 1.3 in: Pra 2010 n. 22 pag.
141) o non si ponga una questione giuridica di principio (DTF 136 IV 20 consid.
1.2; 134 IV 156 consid. 1.3.3 e 1.3.4).
L'art. 84 LTF persegue lo scopo di limitare efficacemente l'accesso al
Tribunale federale nell'ambito dell'assistenza giudiziaria in materia penale
(DTF 133 IV 131 consid. 3, 132 consid. 1.3). Nella valutazione circa
l'esistenza di un caso particolarmente importante giusta l'art. 84 LTF, che
dev'essere ammesso in maniera restrittiva, il Tribunale federale dispone di un
ampio potere di apprezzamento (DTF 134 IV 156 consid. 1.3.1). Spetta al
ricorrente spiegare perché la causa adempirebbe queste condizioni (art. 42 cpv.
2 secondo periodo LTF; DTF 133 IV 131 consid. 3). L'esistenza di un caso
particolarmente importante dev'essere ammessa solo eccezionalmente anche in
materia estradizionale (DTF 134 IV 156 consid. 1.3.4).
1.4 Il ricorrente sostiene che si sarebbe in presenza di un siffatto caso,
segnatamente di un'asserita violazione dell'art. 16 n. 4 della Convenzione
europea di estradizione, conclusa il 13 dicembre 1957 (CEEstr; RS 0.353.1; vedi
anche l'art. 50 cpv. 1 AIMP; RS 351.1). Questa norma recita che l'arresto
provvisorio potrà cessare se, entro 18 giorni dall'arresto, la Parte richiesta
non dispone della domanda di estradizione e degli atti menzionati nell'articolo
12; esso non potrà, in alcun caso, superare 40 giorni dal momento dell'arresto.
Secondo il ricorrente occorrerebbe chiarire la questione di sapere se questo
termine sia applicabile soltanto alla domanda di estradizione e agli atti a suo
sostegno (art. 12 CEEstr), come ritenuto dal TPF poiché l'art. 16 n. 4 CEEstr
menziona soltanto la domanda, o anche a eventuali complementi d'informazioni ai
sensi dell'art. 13 CEEstr, prodotti nella fattispecie dopo la scadenza di detto
termine. Al riguardo egli richiama la DTF 111 Ib 319 consid. 3, secondo cui non
si potrebbe attendere in maniera indeterminata la produzione di complementi
d'informazioni giusta gli art. 28 cpv. 6 e 50 cpv. 1 AIMP. Sia comecchessia,
nella fattispecie questo quesito non riveste comunque alcuna importanza pratica
e non costituisce pertanto un caso particolarmente importante. Il Tribunale
federale non deve del resto occuparsi, per evidenti questioni di economia
processuale, di questioni meramente teoriche (DTF 136 I 274 consid. 1.3).
1.5 In effetti, detta censura era già stata sollevata dal ricorrente
nell'ambito di un ricorso da lui proposto contro l'ordine di arresto ai fini
estradizionali, respinto dal TPF con decisione del 1° settembre 2011. Rilevato
che l'insorgente confondeva la procedura ricorsuale relativa alla detenzione
con quella estradizionale e che a partire dal 21 luglio 2011 il suo arresto si
era già trasformato in detenzione estradizionale, l'istanza precedente ha
stabilito che le condizioni imposte dall'art. 16 n. 4 CEEstr erano adempiute.
Nell'informazione sui rimedi di diritto era espressamente indicato che contro
le decisioni sulla carcerazione in vista d'estradizione è dato il ricorso al
Tribunale federale, in particolare se esse possono causare un pregiudizio
irreparabile (cfr. al riguardo DTF 136 IV 20 consid. 1.1 e 1.2). Ora, il
ricorrente non ha impugnato detta decisione e allo stadio attuale della
procedura la questione del mantenimento del carcere estradizionale non si pone
più, visto che l'estradizione è stata accordata e che, come al riguardo ancora
si vedrà, non si è in presenza di un caso particolarmente importante. D'altra
parte, il ricorrente non può prevalersi di eventuali imprecisioni o vizi
anteriori per opporsi al suo arresto o alla concessione dell'estradizione,
anche nell'ipotesi in cui gli atti a sostegno della domanda sarebbero stati
inviati solo successivamente, poiché egli potrebbe essere nuovamente arrestato
ed estradato (art. 16 n. 5 CEEstr; sentenza 1A.32/1996 del 15 marzo 1996
consid. 2b, in Rep 1996 102).
1.6 Circa l'estradizione, il ricorrente sostiene, a torto, che si sarebbe in
presenza di un caso importante, poiché il procedimento all'estero non avrebbe
ossequiato i principi procedurali della CEDU (art. 2 lett. a AIMP) e che
avrebbe leso il principio della presunzione d'innocenza. Le relative censure
concernono semplicemente gli accertamenti operati dal TPF per concludere
ch'egli non è stato condannato in contumacia, mentre gli asseriti vizi
procedurali concernono l'accertamento dei fatti e la valutazione delle prove
compiuti dall'istanza precedente. Quest'ultima ha in particolare stabilito che
il Tribunale superiore di Praga, esaminata la procedura di prima istanza, non
ha rilevato le violazioni procedurali addotte dal ricorrente. Contrariamente
all'assunto ricorsuale, la concessione dell'estradizione per i reati oggetto
della domanda estera rispetta la prassi costante (cfr. al riguardo sentenze
1A.189/2001 del 22 febbraio 2002 e 1A.33/2001 del 5 ottobre 2001). Anche le
asserite violazioni del diritto di essere sentito e la critica relativa alla
mancata assunzione da parte della Confederazione delle spese da lui sostenute
per la traduzione di documenti, ch'egli riteneva mancanti, non costituiscono
questioni di principio.
2. Il ricorso è quindi inammissibile. Le spese seguono la soccombenza (art. 66
cpv. 1 LTF).
Per questi motivi, il Tribunale federale pronuncia:
1.
Il ricorso è inammissibile.
2.
Le spese giudiziarie di fr. 1'000.-- sono poste a carico del ricorrente.
3.
Comunicazione al patrocinatore del ricorrente, alla Corte dei reclami penali
del Tribunale penale federale e all'Ufficio federale di giustizia, Sezione
estradizioni.
Losanna, 23 febbraio 2012
In nome della I Corte di diritto pubblico
del Tribunale federale svizzero
Il Presidente: Fonjallaz
Il Cancelliere: Crameri