I. Sozialrechtliche Abteilung, Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten 8C.288/2008
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Bundesgericht
Tribunal fédéral
Tribunale federale
Tribunal federal
{T 0/2}
8C_288/2008
8C_351/2008
Arrêt du 26 novembre 2008
Ire Cour de droit social
Composition
MM. et Mme les Juges Ursprung, Président,
Widmer et Frésard.
Greffier: M. Beauverd.
Parties
Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents, Fluhmattstrasse 1, 6004
Lucerne,
recourante,
contre
S.________,
intimé, représenté par Me Philippe Mercier, avocat, place St-François 7, 1003
Lausanne,
et
S.________,
recourant, représenté par Me Philippe Mercier, avocat, place St-François 7,
1003 Lausanne,
contre
Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents, Fluhmattstrasse 1, 6004
Lucerne,
intimée.
Objet
Assurance-accidents,
recours contre le jugement du Tribunal des assurances du canton de Vaud du 13
décembre 2007.
Faits:
A.
S.________ a travaillé en qualité de polisseur au service de la société
X.________ SA et était, à ce titre, assuré obligatoirement contre le risque
d'accident auprès de la Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents
(CNA).
Il a été victime d'un accident professionnel le 20 décembre 2000. Alors qu'il
était en train de placer une pièce dans un étau à air comprimé, celui-ci s'est
refermé sur la main gauche de l'intéressé, ce qui a entraîné une plaie de la
paume. La CNA a pris en charge le cas.
L'assuré a été incapable de travailler jusqu'au 13 février 2001, date à
laquelle il a repris son activité à plein temps. Toutefois, il a été victime
par la suite de rechutes dues notamment à l'apparition d'une maladie de Sudeck,
lesquelles ont entraîné de nouvelles périodes d'incapacité de travail. L'assuré
a été licencié par son employeur avec effet au 31 mai 2003.
Sur proposition du docteur O.________, médecin d'arrondissement de la CNA,
l'intéressé a séjourné à la Clinique Y.________ du 30 avril au 12 juin 2002.
Dans un rapport du 9 juillet 2002, les médecins de cet établissement ont
indiqué que l'algoneurodystrophie au stade II à III à la main gauche justifiait
la prolongation de l'interruption de travail durant deux mois encore, période
au terme de laquelle les seules plaintes subjectives n'entraîneraient plus
d'incapacité de travail.
L'assuré a été examiné par le docteur O.________ les 27 septembre 2002 et 14
février 2006. Ce médecin a indiqué que l'intéressé n'était plus en mesure
d'exercer son ancienne profession de polisseur. En revanche, il était en mesure
de travailler à 100 % dans une activité moins contraignante comprenant des
tâches de surveillance et de contrôle. Le docteur O.________ a estimé à 5 % le
taux de l'atteinte à l'intégrité découlant de l'accident.
En outre, la CNA a recueilli l'avis du docteur T.________, spécialiste en
chirurgie de la main et chirurgie orthopédique (rapport du 11 mars 2004).
Par décision du 18 mai 2007, confirmée sur opposition le 4 juillet suivant, la
CNA a alloué à l'assuré, à partir du 1er mai 2007, une rente d'invalidité
fondée sur une incapacité de gain de 24 %, ainsi qu'une indemnité pour atteinte
à l'intégrité fondée sur un taux de 5 %.
B.
Saisi d'un recours de l'assuré qui concluait à l'octroi d'une rente fondée sur
une incapacité de gain d'au moins 50 % et d'une indemnité pour atteinte à
l'intégrité fondée sur un taux de 20 %, le Tribunal des assurances du canton de
Vaud l'a très partiellement admis par jugement du 13 décembre 2007. Il a rejeté
la requête d'expertise médicale présentée par l'intéressé dans sa réplique du
12 novembre 2007 (chiffre I du dispositif) et a réformé la décision entreprise
en ce sens que le taux de la rente a été fixé à 26 % (chiffre III). Il a alloué
à l'assuré une indemnité de dépens de 600 fr. (ch. IV).
C.
La CNA interjette un recours en matière de droit public en concluant à
l'annulation du jugement cantonal et à la confirmation de sa décision sur
opposition du 4 juillet 2007.
S.________ forme également un recours en matière de droit public contre le
jugement cantonal, dont il requiert l'annulation, en concluant au renvoi de la
cause à l'autorité précédente pour nouveau jugement après complément
d'instruction sous la forme d'une expertise médicale.
La CNA et S.________ concluent au rejet du recours formé par la partie adverse,
tandis que l'Office fédéral de la santé publique a renoncé à présenter des
déterminations.
Considérant en droit:
1.
Les recours en matière de droit public concernent des faits de même nature,
portent sur des questions juridiques communes et sont dirigés contre le même
jugement. Il se justifie donc de joindre les causes et de les liquider dans un
seul arrêt (ATF 131 V 59 consid. 1 p. 60; 128 V 124 consid. 1 p. 126; 123 V 214
consid. 1 p. 215 et les références).
2.
Le litige porte sur les taux de la rente d'invalidité et de l'indemnité pour
atteinte à l'intégrité allouées S.________.
Dans la procédure de recours concernant l'octroi ou le refus de prestations en
espèces de l'assurance-accidents, le Tribunal fédéral n'est pas lié par l'état
de fait constaté par la juridiction inférieure (art. 97 al. 2 LTF).
3.
3.1 Si l'assuré est invalide (art. 8 LPGA) à 10 % au moins par suite d'un
accident, il a droit à une rente d'invalidité (art. 18 al. 1 LAA). Selon l'art.
8 al. 1 LPGA, est réputée invalidité l'incapacité de gain totale ou partielle
qui est présumée permanente ou de longue durée. Pour évaluer le taux
d'invalidité, le revenu que l'assuré aurait pu obtenir s'il n'était pas
invalide est comparé avec celui qu'il pourrait obtenir en exerçant l'activité
qui peut raisonnablement être exigée de lui après les traitements et les
mesures de réadaptation, sur un marché du travail équilibré (art. 16 LPGA).
3.2 Par sa décision sur opposition litigieuse du 4 juillet 2007, la CNA a fixé
à 24 % le taux d'incapacité de gain de l'assuré. Elle a considéré, en se
fondant essentiellement sur les conclusions du docteur O.________ (rapports des
27 septembre 2002 et 14 février 2006), que s'il ne peut plus exercer son
activité de polisseur, l'assuré est cependant pleinement apte à exercer toute
autre activité un peu moins contraignante privilégiant des tâches de
surveillance et de contrôle. Se fondant sur cinq descriptions de postes de
travail (DPT) compatibles avec l'atteinte à la santé, la CNA a fixé à 51'000
fr. le montant du revenu annuel d'invalide, lequel, comparé à un revenu sans
invalidité de 67'500 fr., permet d'établir un taux d'invalidité (arrondi) de 24
%. La CNA ajoute qu'au surplus, ce revenu d'invalide calculé en fonction des
DPT est inférieur de 14 % environ au salaire déterminant ressortant de
l'Enquête suisse sur la structure des salaires (ESS), établie par l'Office
fédéral de la statistique.
De son côté, la juridiction cantonale s'est ralliée au point de vue de la CNA,
selon lequel l'assuré est pleinement en mesure d'exercer une activité ne
mettant pas trop à contribution sa main gauche. En revanche, elle a considéré
que le revenu d'invalide ne devait pas être établi sur la base des DPT retenues
par la CNA, mais fixé en fonction des statistiques salariales ressortant de
l'ESS, compte tenu d'une déduction de 10 %. En comparant le revenu d'invalide
ainsi obtenu, soit 51'532 fr. 40, à un revenu sans invalidité de 69'500 fr.,
elle a fixé le taux d'invalidité (arrondi) à 26 %.
3.3
3.3.1 Dans son recours, l'assuré conteste la capacité de travail retenue par la
CNA et confirmée par la juridiction cantonale, et reproche à celle-ci d'avoir
refusé de donner suite à sa requête d'expertise médicale présentée dans sa
réplique du 12 novembre 2007. Il soutient qu'il existe des contradictions
manifestes entre les avis des docteurs O.________ (rapports des 27 septembre
2002 et 14 février 2006), d'une part, et T.________ (rapport du 11 mars 2004),
d'autre part.
3.3.2 Le docteur O.________ a indiqué que les discrètes séquelles objectives de
l'accident n'expliquaient pas les plaintes exprimées par l'assuré. Selon ce
médecin, l'intéressé est en mesure de travailler à 100 % dans des activités de
surveillance et de contrôle. En particulier, le médecin prénommé est d'avis que
l'assuré est apte à exercer les tâches décrites dans les cinq DPT produites par
la CNA (employé de bureau au service de la clientèle; monteur de modules
électro-mécaniques; caissier de station-service; cariste; contrôleur du montage
de poignées d'emballage).
Contrairement aux allégués de S.________, cet avis médical n'est pas contredit
par le docteur T.________. S'il indique effectivement une réduction importante
de l'utilisation du membre supérieur gauche, ce médecin précise toutefois que
les raisons en sont essentiellement subjectives. En outre, tout en faisant état
d'une perte de la force de serrage et de pince de la main gauche, il est d'avis
que ce membre est toujours utile comme main d'aide, ce qui permet de réfuter le
point de vue de l'assuré, selon lequel, il est pratiquement mono-manuel. Enfin,
s'il est vrai que le docteur T.________ a indiqué une capacité de rendement de
50 %, cette appréciation doit être prise en considération au regard d'une
mesure de réadaptation de l'assurance-invalidité et non pas de la capacité
résiduelle de travail dans les activités spécifiques décrites dans les DPT. Au
demeurant, le docteur T.________ ne fait état d'aucune limitation objective qui
n'ait été prise en compte par le docteur O.________.
Cela étant, il n'existe pas de contradictions entre les avis des docteurs
O.________ et T.________ sur la capacité résiduelle de travail de l'assuré et
la juridiction cantonale était fondée à refuser de donner suite à la requête
d'expertise présentée par l'intéressé.
3.4 De son côté, la CNA reproche à la juridiction cantonale d'avoir écarté les
DPT et fixé le revenu d'invalide sur la base des statistiques salariales
ressortant de l'ESS.
En l'occurrence, il y a lieu de se rallier au point de vue de
l'assureur-accidents, selon lequel les motifs invoqués par la juridiction
cantonale pour écarter les DPT sont mal fondés. D'une part, il est
incontestable que les cinq DPT produites par la CNA satisfont aux conditions
formelles posées par la jurisprudence à l'arrêt ATF 129 V 472. D'autre part, le
seul fait que l'assuré conteste pouvoir occuper les postes de travail en
question ne permet pas de s'écarter de l'avis du docteur O.________, selon
lequel ceux-ci sont pleinement exigibles.
Cela étant, la CNA était fondée à se référer aux cinq DPT produites. Quant au
revenu d'invalide fixé sur cette base - soit 51'000 fr. - il n'est pas
critiquable. Au demeurant, il est encore inférieur au montant retenu à ce titre
par la juridiction cantonale en fonction des statistiques salariales tirées de
l'ESS, à savoir 51'532 fr. 40.
3.5 En l'occurrence, la différence entre les taux d'incapacité de gain fixés
par la CNA (24 %), d'une part, et la juridiction cantonale (26 %), d'autre
part, provient essentiellement des montants différents retenus au titre du
revenu sans invalidité. Alors que la CNA a tenu compte d'un montant - qui ne
fait pas l'objet de contestation entre les parties - de 67'500 fr., la
juridiction cantonale a pris en considération une somme de 69'500 fr. sans
autre motivation. Dès lors, on doit considérer que ce dernier montant procède
d'une inadvertance et le taux d'incapacité de gain de 24 % fixé par la CNA sur
la base des DPT doit être confirmé.
Au demeurant, on n'aboutirait pas à un résultat plus favorable à l'assuré en
établissant le revenu d'invalide sur la base des statistiques salariales tirées
de l'ESS. Sur le vu du calcul effectué par la CNA dans son mémoire de recours
en matière de droit public - auquel il suffit de renvoyer - et compte tenu de
l'évolution des salaires nominaux en 2007 - année déterminante pour la
comparaison des revenus (ATF 129 V 222; 128 V 174) - et d'une déduction pour
circonstances personnelles et professionnelles (ATF 134 V 322 consid. 5.2 p.
327 s.; 126 V 75) de 10 %, on obtiendrait un revenu d'invalide de 53'947 fr.,
soit un montant largement supérieur au revenu d'invalide obtenu sur la base des
DPT, soit 51'000 fr. En ce qui concerne la déduction pour circonstances
personnelles et professionnelles, il y a lieu d'ailleurs de relever que la
différence entre le salaire annuel brut statistique, soit 59'941 fr., et le
revenu d'invalide de 51'000 fr. équivaut à un taux de 15 % environ, lequel
tient compte largement de l'ensemble des circonstances personnelles et
professionnelles du cas particulier.
3.6 Vu ce qui précède, la CNA était fondée, par sa décision sur opposition du 4
juillet 2007, à allouer une rente d'invalidité calculée sur la base d'un taux
d'incapacité de gain de 24 %. Son recours se révèle ainsi bien fondé.
4.
L'assuré conteste le taux de l'indemnité pour atteinte à l'intégrité allouée
par la CNA. Il ne précise toutefois pas quel taux devrait lui être reconnu, ni
pour quels motifs l'indemnité d'un taux de 5 % qui lui a été allouée serait
insuffisante au regard des critères posés aux art. 24 s. LAA, 36 OLAA, ainsi
qu'à l'annexe 3 à l'OLAA. Sur ce point, le recours de l'assuré ne répond pas
aux exigences de motivation posées à l'art. 42 al. 1 et 2 LTF, et ce grief
n'est pas recevable.
5.
L'assuré, qui succombe, supportera les frais judiciaires (art. 66 al. 1 LTF).
Par ces motifs, le Tribunal fédéral prononce:
1.
Les causes 8C_288/2008 et 8C_351/2008 sont jointes.
2.
Le recours de la Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents est
admis et les chiffres III (taux d'invalidité) et IV (dépens) du dispositif du
jugement du Tribunal des assurances du canton de Vaud du 13 décembre 2007 sont
annulés.
3.
Le recours de S.________ est rejeté dans la mesure où il est recevable.
4.
Les frais judiciaires, arrêtés globalement à 1'000 fr., sont mis à la charge de
S.________.
5.
Le présent arrêt sera communiqué aux parties, au Tribunal des assurances du
canton de Vaud et à l'Office fédéral de la santé publique.
Lucerne, le 26 novembre 2008
Au nom de la Ire Cour de droit social
du Tribunal fédéral suisse
Le Président: Le Greffier:
Ursprung Beauverd