BGE 99 IB 430
99 Ib 430
58. Sentenza 27 settembre 1973 della II Corte civile nella causa Klein
contro Dipartimento di giustizia del Cantone Ticino. Regeste
Verwertung beim Nachlassvertrag mit Vermögensabtretung.
Art. 68 ff. VZG und 74 ff. KV sind analog anwendbar auf die Verwertung
von Liegenschaften beim Nachlassvertrag mit Vermögensabtretung. Stehen
jedoch keine Interessen Dritter entgegen, so kann mit Zustimmung aller
Beteiligter auch ein einfacheres, den Interessen des Erwerbers der
Liegenschaft eher entsprechendes Verfahren gewählt werden. In casu:
Übergabe von Eigentümerschuldbriefen an den Erwerber (Erw. 1).
Art. 842 ff. ZGB.
Tragweite der Angabe des Namens des Schuldners auf dem Schuldbrief. Die
Grundbuchverwalter sind nicht verpflichtet, an Stelle des früheren
Eigentümers des Grundstücks den Erwerber als Schuldner einzutragen
(Erw. 2).
Sachverhalt
A.- Alla morte di Romolo Sutter, Ascona, i suoi eredi accettarono
l'eredità con beneficio d'inventario e poterono successivamente beneficiare
di un concordato con abbandono dell'attivo. Mediante contratto 8 giugno
1972, la massa concordataria vendette a trattative private la part. 1812
di Ascona a Hugo Klein e Anneliese Klein n. Glarner, che comperarono in
comproprietà in parti uguali. Il prezzo venne stabilito in fr. 350 000.--,
da pagarsi in contanti. Il liquidatore si obbligò a utilizzare il relativo
importo per pagare anzitutto i debiti della somma complessiva di fr. 305
000.-- garantiti da 10 cartelle ipotecarie gravanti sul fondo venduto,
nonchè ad esigere dai creditori la restituzione dei relativi titoli.
Contemporaneamente all'iscrizione della compra-vendita, il liquidatore
si obbligò inoltre a chiedere all'ufficio dei registri di sostituire
sulle cartelle il nome dei nuovi proprietari come debitori solidali,
a quello del precedente proprietario. Dopo di che avrebbe consegnato i
titoli ai compratori.
Con istanza 31 luglio 1972, il notaio chiese all'Ufficio dei registri
di Locarno di iscrivere il contratto, producendo le dieci cartelle per
l'aggiornamento del nome della parte debitrice. L'Ufficio dei registri
respinse l'istanza, dichiarando che l'iscrizione avrebbe potuto aver
luogo solo previa estinzione delle cartelle ipotecarie.
B.- Con decisione 10 ottobre 1972, il Dipartimento cantonale di
giustizia ha respinto un ricorso dei compratori e confermato la decisione
dell'Ufficio dei registri.
C.- Hugo e Anneliese Klein hanno interposto al Tribunale federale un
ricorso di diritto amministrativo, chiedendo che sia disposta l'iscrizione
del contratto e fatto obbligo all'Ufficio dei registri di provvedere alla
sostituzione dei proprietari-debitori sulle cartelle ipotecarie.
Il Dipartimento cantonale di giustizia propone di respingere il
ricorso.
Nella sua risposta, il Dipartimento federale di giustizia nega che
l'esigenza di cancellare le cartelle ipotecarie sia giustificata ed
afferma che pure la pretesa di far figurare il cambiamento del nome del
debitore-proprietario sulle cartelle è contraria al sistema e alla pratica
del registro fondiario. Non formula tuttavia delle proposte precise.
Auszug aus den Erwägungen:
Considerando in diritto:
Erwägung 1
1.- Secondo giurisprudenza e dottrina predominante, la vendita a
trattative private di fondi della massa fallimentare (art. 256 LEF) è un
contratto di natura civile (RU 50 III 110 consid. 2; LEEMANN in SJZ 1931/32
p. 257; MEIER-HAYOZ n. 102 all'art. 656 e 28 all'art. 657 CC). Se trattasi
di beni immobili, la validità di tale contratto presuppone pertanto la
stipulazione nella forma di atto pubblico (art. 216 CO). Le stesse regole
valgono evidentemente anche quando l'operazione viene effettuata, come in
concreto, nell'ambito della liquidazione dei beni appartenenti ad una massa
concordataria con abbandono dell'attivo in applicazione dell'art. 316
h LEF. Non si può tuttavia inferirne, come fanno i ricorrenti che,
almeno in quanto si tratti di un concordato con abbandono dell'attivo,
la liquidazione dei rapporti fra la massa e il terzo stipulante possano
essere regolati liberamente senza tener conto degli art. 68 ss RFF.
In realtà, come fatto rilevare dall'autorità cantonale, le disposizioni
disciplinanti il fallimento devono essere applicate analogicamente anche
nel procedimento di liquidazione della massa nel concordato con abbandono
dell'attivo (RU 92 III 30). Lo devono essere in principio quelle norme che,
come gli art. 68 ss RFF e 74 ss RUF, sono intese ad appurare la situazione
giuridica dei beni realizzati.
Non si può invece condividere l'opinione dell'autorità cantonale sulla
rigidità formale che dovrebbe esser adottata nell'applicazione di tali
norme regolamentari. Le medesime mirano sia a garantire all'aggiudicatario
l'integrità dell'oggetto aggiudicato, rispettivamente venduto, sia
(art. 76 RUF) a tutelare gli interessi dei creditori chirografari contro
ripetute pretese che potessero essere fatte valere dall'aggiudicatario
in possesso di cartelle ipotecarie a titolo di pegno manuale (cfr. RU 52
III 170; SCHELLENBERG CHRISTOF, Die betreibungsrechtlichen Wirkungen des
Eigentümergrundpfandes nach Schweizerischen Recht, p. 31, 60 in fine),
Qualora interessi di terzi siano fuori causa non vi è d'altronde motivo
di impedire che, con l'accordo di tutti gli interessati, possano essere
adottate delle soluzioni più semplici e più conformi agli interessi
dell'acquirente (SCHELLENBERG, o.c. p. 80).
Nonostante l'art. 76 RUF, il Tribunale federale ha peraltro già
statuito che, previo accordo fra l'aggiudicatario dell'immobile e il
creditore procedente garantito da pegno manuale, il primo può, invece di
pagare in contanti, assumere il debito del fallito, lasciando lo stesso
pegno a garanzia dell'importo corrispondente nelle mani del creditore
(RU 52 III 171 consid.2).
Il caso particolare è diverso in quanto l'aggiudicatario ha previamente
pagato in contanti e si tratta solantto di mettere i compratori nella
situazione del proprietario del fondo che ha liberato la sua cartella
ipotecaria e la lascia sussistere nell'intenzione di poterla ulteriormente
negoziare (art. 863 CC). Ma anche in questo caso non si vede perchè,
pur non sussistendo alcun pericolo di pregiudicare interessi di terzi, le
cartelle ipotecarie debbano essere estinte. Risulta infatti che i creditori
hanno consegnato le cartelle ai compratori, per il tramite del liquidatore,
dopo che il loro credito è stato completamente soddisfatto. È la situazione
in cui verrebbero a trovarsi i compratori se, estinte le precedenti
cartelle, procedessero a farne iscrivere delle nuove. Non si vede neppure
per quale ragionevole motivo la richiesta avrebbe potuto essere ammessa
solo - come pretende l'autorità cantonale - se i compratori avessero pagato
direttamente i creditori e preso in consegna le cartelle dai medesimi. Ne
sarebbe stata conseguita una situazione giuridica non diversa da quella
di cui qui si tratta. D'altronde è evidente che l'interesse del fisco
all'incasso delle tasse pe1 la costituzione di nuove cartelle ipotecarie,
non giustifica il rifiuto di iscrivere il contratto di compra-vendita. Ciò
stante e visto che nel caso particolare esiste accordo fra le parti e non
può essere pregiudicato alcun interesse di terzi, la decisione impugnata,
in quanto intesa ad impedire il trasferimento ai compratori delle cartelle
ipotecarie, è fondata su un'interpretazione eccessivamente formalistica,
e quindi erronea, degli art. 68 cpv. 1 lett. b, 69 cpv. 1 RFF e 74
cpv. 1 RUF. In conseguenza è ingiustificata pure la condizione posta
dall'Ufficio dei registri di Locarno di annullare le cartelle per poter
esigere l'iscrizione del contratto di compra-vendita.
A questo riguardo, la decisione cantonale deve perciò essere annullata.
Erwägung 2
2.- Nella decisione impugnata, l'autorità cantonale non si è
espressa in modo esplicito sulla richiesta di rettificare i titoli in
questione, sostituendovi, come debitore, il nome dei compratori a quello
del precedente proprietario. L'ha però implicitamente respinta, esigendo
l'annullamento delle cartelle. I ricorrenti la ripropongono in questa sede,
senza tuttavia indicare quali disposizioni legali l'autorità cantonale,
negando di effettuare l'operazione richiesta, avrebbe violato.
In concreto, la fattispecie è pacifica e non concerne questioni sulle
quali il Tribunale federale deve esprimere un giudizio di adeguatezza. Il
ricorso può perciò essere accolto solo in quanto la decisione impugnata
violi il diritto federale o sia fondata su un eccesso o un abuso del
potere di apprezzamento (art. 104 lett. a OG).
a) Le argomentazioni del ricorrente potrebbero essere riferite
all'art. 68 RRF, il quale dispone che devono essere iscritte sui titoli le
modificazioni che risultano dalle iscrizioni e dalle cancellazioni operate
nelle altre divisioni del foglio del registro e che influiscono sul diritto
di pegno. Tale non è il caso in concreto, perchè la vendita dell'immobile
non influisce sull'anzidetto diritto. Infatti, il pegno sussiste per
il creditore in buona fede indipendentemente dalla persona del debitore
(LEEMANN, N. 37 all'art. 832 CC e 24 all'art. 874 CC). Nè il registro
fondiario nè il titolo di pegno precisano chi è il debitore del credito
garantito dalle cartelle ipotecarie. Nessun terzo può quindi fidarsi che
il nome indicato sulla cartella corrisponda al debitore dell'obbligazione
(RU 42 II 457 ss, 68 II 89, 89 II 392). L'intestazione della cartella
ipotecaria concerne esclusivamente una personale dichiarazione di
debito per la quale non è neppure richiesta la forma dell'atto pubblico
(BECKER, n. 9 all'art. 175) e il cui cambiamento può verificarsi in modo
indipendente dal registro fondiario; come è il caso quando il debito vien
assunto da un terzo senza che siano modificati i rapporti di proprietà
o di pegno.
Ne consegue che, rifiutandosi di cambiare il nome del debitore sui
titoli in questione, l'autorità cantonale non può aver violato l'art. 68
cpv. 2 RFF nè altra norma di diritto federale.
b) Visto che il diritto federale neppure vieta di effettuare
l'operazione richiesta, ci si può nondimeno chiedere se l'autorità
cantonale, rifiutandola, non abbia abusato del suo potere di apprezzamento
o vi abbia ecceduto. Tale sarebbe il caso se la decisione impugnata
fosse fondata su un eccesso di formalismo, o fosse priva di qualsiasi
ragionevole fondamento.
In realtà, la pratica della grande maggioranza dei cantoni nega
agli interessati il diritto alla modificazione dell'intestazione delle
cartelle ipotecarie. Questa regola può trovare fondamento nel fatto che,
il cambiamento del personalmente obbligato potendo comunque verificarsi
indipendentemente dal registro fondiario, non esiste la garanzia che
l'intestazione del titolo corrisponda alla reale situazione di un momento
determinato. D'altronde è certo che il riconoscimento di un diritto
come quello invocato dai ricorrenti, rappresenterebbe per gli uffici
dei registri l'assunzione di un onere lavorativo molto gravoso che,
in assenza di una esplicita norma di diritto federale in tal senso,
non può essere richiesto ai cantoni.
La relativa domanda dei ricorrenti deve perciò essere respinta.
Erwägung 3
3.- Ciò non toglie che - conformemente alla pratica adottata in alcuni
cantoni - nei casi in cui il cambiamento del nome del debitore non può
in alcun modo pregiudicare gli interessi degli aventi diritto o di terzi,
il cambiamento del nome del debitore possa essere effettuato.
Entscheid:
Il Tribunale federale pronuncia:
Il ricorso è accolto e le decisioni 7 febbraio 1973 del Dipartimento
cantonale di giustizia e 10 ottobre 1972 dell'Ufficio dei registri di
Locarno sono annullate.