BGE 128 III 153
128 III 153
27. Die Schuldbetreibungs- und Konkurskammer des Bundesgerichts publiziert
am 25. Juni 2002 als Oberaufsichtsbehörde zuhanden der kantonalen
Aufsichtsbehörden das
Regeste
Kreisschreiben Nr. 14 vom 6. Februar 1905 betreffend den Jahresbericht der
kantonalen Aufsichtsbehörde über das Schuldbetreibungs- und Konkurswesen
an das Bundesgericht und macht sie darauf aufmerksam, dass dieses
Kreisschreiben immer noch in Kraft ist (BGE 122 III 327):
Text D
Laut Art. 15 SchKG kann das Bundesgericht als derzeitige
Oberaufsichtsbehörde über das Schuldbetreibungs- und Konkurswesen von
den kantonalen Aufsichtsbehörden jährliche Berichte verlangen.
Das Bundesgericht hat nunmehr beschlossen, von der genannten
Gesetzesbestimmung in allgemeiner Weise Gebrauch zu machen und demgemäss
die sämtlichen kantonalen Aufsichtsbehörden zu einer alljährlichen
(jeweils den Zeitraum von Anfang Januar bis Ende Dezember umfassenden)
Berichterstattung einzuladen.
Durch diese Berichte wünscht das Bundesgericht namentlich über folgende
Punkte Auskunft zu erhalten:
1. über die Prüfung der Geschäftsführung der einzelnen Ämter (Art. 14
SchKG) während der Berichtsperiode und das Ergebnis dieser Prüfung;
2. über die Tätigkeit (allfälliger) unterer Aufsichtsbehörden als
Beschwerdeinstanzen nach Art. 17 SchKG, unter Beifügung einer statistischen
Zusammenstellung, aus der namentlich die Zahl der Beschwerden und die
Zeitdauer ihrer Erledigung ersichtlich sein sollen;
3. über die Tätigkeit der kantonalen Aufsichtsbehörden als Beschwerde-
beziehungsweise Rekursinstanzen nach Art. 18 SchKG, ebenfalls unter
Beifügung einer statistischen Zusammenstellung genannter Art;
4. über die Ausübung der Disziplinargewalt gegenüber den Beamten
und Angestellten;
5. über Weisungen usw., welche die kantonale Aufsichtsbehörde den
Ämtern erteilt hat, und allfällige Schwierigkeiten, die sich bei der
Durchführung des Gesetzes ergeben haben.
Texte F
La Chambre des poursuites et des faillites du Tribunal fédéral en
tant qu'autorité de haute surveillance publie à l'attention des autorités
cantonales de surveillance la circulaire No 14 du 6 février 1905 concernant
le rapport annuel des autorités cantonales de surveillance en matière de
poursuite pour dettes et de faillite au Tribunal fédéral et leur rappelle
que cette circulation est encore en vigueur (ATF 122 III 330):
En vertu de l'art. 15 LP, le Tribunal fédéral peut, en sa qualité
d'autorité suprême de surveillance en matière de poursuite pour dettes
et de faillite, demander des rapports annuels aux autorités cantonales.
Le Tribunal fédéral a décidé de faire dorénavant application de cette
disposition légale d'une manière générale et, en conséquence, d'inviter
toutes les autorités cantonales de surveillance à lui présenter un rapport
annuel. Chaque rapport embrassera la période comprise entre le 1er janvier
et le 31 décembre de l'année écoulée.
Le Tribunal fédéral désire être renseigné notamment sur les points
suivants:
1. sur les inspections de tous les offices (art. 14 LP) opérées durant
la période qu'embrasse le rapport et sur le résultat de ces inspections;
2. sur l'activité des autorités inférieures de surveillance (pour
autant qu'elles existent), en tant que chargées de prononcer sur les
plaintes portées en vertu de l'art. 17 LP. Un tableau statistique, d'où
résulte notamment le nombre des plaintes et le temps écoulé jusqu'à leur
solution, sera joint au rapport;
3. sur l'activité des autorités cantonales de surveillance, en tant
que chargées de prononcer sur les plaintes et recours portés en vertu
de l'article 18 LP. Un tableau statistique semblable au précédent sera
également joint au rapport;
4. sur l'usage fait des pouvoirs disciplinaires à l'égard des préposés
et employés;
5. sur les instructions que l'autorité cantonale de surveillance aurait
été appelée à donner aux préposés et sur les difficultés qui pourraient
s'être présentées dans l'application de la loi.
Testo I
La Camera delle esecuzione e dei fallimenti del Tribunale federale,
quale autorità di alta vigilanza, pubblica alla cortese attenzione delle
autorità cantonali di vigilanza la circolare N. 14 del 6 febbraio 1905
concernente il rapporto annuale delle Autorità cantonali di vigilanza in
materia di esecuzione e fallimenti al Tribunale federale e richiama loro
che questa circolare è ancora in vigore (DTF 122 III 332):
L'art. 15 LEF dà facoltà al Tribunale federale, quale superiore
Autorità di sorveglianza, di chiedere alle Autorità cantonali rapporti
annuali sulle operazioni in materia di esecuzione e fallimento.
Il Tribunale federale ha risolto di far uso di questo suo attributo e
di invitare le Autorità cantonali ad inoltrargli d'ora innanzi annualmente
un rapporto per il periodo dal 1° gennaio al 31 dicembre di ogni anno.
Il Tribunale federale desidera essere informato specialmente:
1. sulle ispezioni della gestione degli uffici praticate durante ]'anno
(art. 14 LEF) e sul loro risultato;
2. sull'attività spiegata dalle Autorità cantonali inferiori di
vigilanza come istanze di ricorso. Una tabella statistica dalla quale
risulti segnatamente il numero dei ricorsi e la loro durata, sarà unita
al rapporto;
3. sull'attività in materia di ricorsi dell'Autorità cantonale
superiore, con tabella come al n. 2;
4. sulle eventuali misure disciplinari prese riguardo a funzionari
ed impiegati;
5. sulle istruzioni ecc. impartite agli Uffici dall'Autorità cantonale
di vigilanza e sulle difficoltà prodottesi eventualmente; nell'applicazione
della legge.